22/09/2025 12:04

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1'

Nghị quyết 71 xác định bí thư đảng ủy kiêm người đứng đầu đại học, bỏ hội đồng trường ở các trường đại học công. Mô hình được ví như 'động cơ 3 trong 1', tạo sức bật nhưng cũng đặt ra yêu cầu giám sát chặt chẽ.

Động cơ '3 trong 1' có khiến hội đồng trường thành hình thức? - Ảnh 2. Bỏ hội đồng trường: Biến động lớn về lãnh đạo đại học công lậpĐỌC NGAY

Tuy nhiên nhiều bí thư bị phê phán thiếu nền tảng học thuật, thiên về hành chính, làm suy giảm tính tự chủ và sáng tạo của đại học. Đây vừa là mô hình tạo sức mạnh vừa là lời cảnh báo.

Ở Việt Nam, nghị quyết 71 xác định bí thư đảng ủy kiêm người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học. Chủ trương này giúp thống nhất lãnh đạo, khắc phục tình trạng "ba thủ trưởng": đảng ủy - hội đồng trường - ban giám hiệu.

Quyền lực tập trung cũng rút ngắn thời gian quyết định về nhân sự, tài chính, chiến lược, bảo đảm đường lối chính trị triển khai nhất quán. Đồng thời nó đặt ra yêu cầu mới: người đứng đầu phải đạt "tiêu chuẩn kép": vừa bản lĩnh chính trị vừa am hiểu quản trị đại học hiện đại.

Mô hình bí thư đảng ủy kiêm người đứng đầu có thể ví như một cỗ xe được gắn "động cơ 3 trong 1". Người bí thư vừa là lãnh đạo chính trị vừa là nhà quản trị - điều hành, đồng thời là pháp nhân hành chính của đại học. Ba sức mạnh hội tụ vào một vị trí tạo nên động cơ rất mạnh, giúp xe chạy nhanh, quyết đoán và không bị phân tán quyền lực như trước.

Nhưng động cơ càng mạnh, yêu cầu về phanh (thắng) và tín hiệu dẫn đường càng phải tin cậy. Phanh chính là cơ chế giám sát, kiểm tra và minh bạch; tín hiệu dẫn đường chính là định hướng chính trị đúng đắn, gắn với tự chủ học thuật và nhu cầu xã hội. Nếu thiếu hai yếu tố này, cỗ xe dễ mất lái hoặc lao ra khỏi quỹ đạo.

Quan hệ với doanh nghiệp cũng cần được tính đến. Trước đây hội đồng trường có đại diện doanh nghiệp, giúp kết nối chiến lược đào tạo với nhu cầu lao động.

Nay kênh này không còn, dễ làm suy yếu gắn kết trường - doanh nghiệp - xã hội. Kinh nghiệm Trung Quốc là lập hội đồng tư vấn và liên minh hợp tác để bù đắp. Việt Nam cần cơ chế thay thế: hội đồng tư vấn doanh nghiệp, thỏa thuận hợp tác chiến lược, báo cáo trách nhiệm giải trình trước thị trường lao động.

Một phương án được thảo luận là bí thư đảng ủy kiêm luôn hiệu trưởng. Mô hình này cực gọn, tránh xung đột quyền hạn, tăng tốc quyết định. Nhưng quyền lực tập trung tuyệt đối, khối lượng công việc quá tải có nguy cơ học thuật bị lấn át.

Phương án này có thể áp dụng ở trường nhỏ, định hướng ứng dụng nhưng với ĐH đa ngành, nghiên cứu, tầm quốc gia, cần duy trì tách bạch tương đối: bí thư lo định hướng chính trị - chiến lược, hiệu trưởng lo học thuật và hành chính.

Cần phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế của mô hình này bằng cách chuẩn hóa năng lực lãnh đạo, gắn kết doanh nghiệp - xã hội và nuôi dưỡng môi trường học thuật sáng tạo. Chỉ khi đó, "người đứng đầu" mới thật sự là người cầm lái chuyên nghiệp, đưa đại học Việt Nam hội nhập và phát triển bền vững.

Năm bài học

Từ thực tiễn Trung Quốc, có năm bài học cho Việt Nam:

1. Phải có "phanh an toàn": Ủy ban kiểm tra mạnh, kiểm toán độc lập, giám sát xã hội.

2. Nâng chuẩn lãnh đạo theo hướng tiêu chuẩn kép: bản lĩnh chính trị gắn với năng lực học thuật và quản trị.

3. Đẩy mạnh kết nối nguồn lực để giảm gánh nặng ngân sách.

4. Bảo vệ không gian tự chủ học thuật.

5. Tăng cường trách nhiệm giải trình, công khai dữ liệu tài chính, nhân sự, nghiên cứu và việc làm sinh viên.

Hội đồng trường thành viên có làm giảm vai trò đại học quốc gia, đại học vùng?

Nhiều ý kiến cho rằng mô hình hội đồng đại học quốc gia và hội đồng trường đại học thành viên hiện đang hoạt động tốt, dù có những khúc mắc giai đoạn đầu.